L’Organizzazione Sindacale FIALS (Federazione Italiana Autonoma Lavoratori Sanità ) nasce nel 1972 e ben presto diviene un’organizzazione sindacale che raggiunge un livello di rappresentatività tale da permetterle di accedere al panorama sindacale nazionale nel 1977. Nel 1988 confluiscono nelle FIALS tantissimi operatori della sanità delusi dalla politica sindacale portata avanti dai sindacati Confederali, anno in cui la FIALS firma il suo primo Contratto Nazionale del Lavoro presso il ministero della Funzione Pubblica a Palazzo Vidoni.
I primi anni furono caratterizzati da forti discriminazioni perpetrate ai danni della FIALS, sia da parte delle amministrazioni che delle altre Organizzazioni Sindacali, volte a negare alla FIALS la partecipazione ai tavoli negoziali; tutto ciò non ha impedito la crescita del consenso tra i lavoratori che ha collocato la FIALS, in alcune realtà Italiane al primo posto, rispetto alle altre organizzazioni sindacali.
L’azione incisiva di politica contrattuale e professionale, condotta dalla FIALS, quale sindacato di alternativa, ha contribuito alla crescita a livello nazionale della nostra Organizzazione ed alla sua diffusione capillare sul territorio nazionale.
La FIALS, quale organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa ha firmato oltre quindici contratti nazionali del lavoro della sanità ed è presente al tavolo negoziale presso l’ARAN.
La presenza della delegazione FIALS è stata sempre forte, determinante e propulsiva, nella stipula dei diversi accordi quadro presso il Ministero della Funzione Pubblica ed in particolare il Ministero della Salute per la tutela della professionalità dei vari profili che operano all’interno del Servizio Sanitario Nazionale ad iniziare dal personale del Comparto Sanità, della Dirigenza Medica e Veterinaria e di quella dell’Area Sanitaria, Professionale, Tecnica ed Amministrativa.
Nell’ambito della sanità privata, la FIALS è presente, su tutto il territorio nazionale, negoziando in tantissime strutture private, firmando i relativi integrativi aziendali.
Nell’ultimo Congresso Nazionale del maggio 2022 svoltosi a Riccione, è stato riconfermato, all’unanimità, alla guida della Segreteria Nazionale FIALS, Giuseppe Carbone, quale Segretario Generale.
La FIALS ritiene che in questa società che sostituisce e modifica il lavoro, anche il Sindacato debba cambiare e modificarsi. Oggi il sindacato nel suo complesso rappresenta 5 milioni e mezzo di persone, meno del 10% dei cittadini, poco più di un quarto dei lavoratori. Se il sindacato vuole realmente riappropriarsi di una nuova e più vasta rappresentatività deve necessariamente rafforzare e rinnovare la sua funzione, recuperando la sua specificità e respingendo la tendenza alla sovrapposizione di ruoli con il Parlamento, sovranamente eletto da tutto il popolo.
Anche il nostro incontro con le altre Organizzazioni sindacali, avviene sul terreno di un confronto impegnato e leale. Di un confronto che vuole portare i temi del sindacato “fuori” dai circuiti abituali, verso i lavoratori e i cittadini che nei confronti del sindacato hanno maturato perplessità e distanze. Quello che vogliamo, invece, è competere lealmente per produrre un allargamento complessivo dell’area della rappresentanza sindacale, oggi troppo esigua perché tutti gli interessi e tutte le posizioni trovino voce adeguata: non per erodere l’area di rappresentanza complessivamente già acquisita, né tantomeno per contendere a chicchessia quella che gli è propria in termini organizzativi e culturali.
Da qui il progetto della FIALS. La speranza, di un “Sindacato diverso”, il sindacato della “alternativa”, che sappia essere interprete del rinnovamento dei rapporti e dei comportamenti sociali, civili, politici ed economici: un sindacato che sappia distinguersi nella chiarezza delle posizioni, dei valori, delle idee, dei programmi.
Un Sindacato che, rimanendo fedele ai principi e ai valori della sua fondazione, cambia e si modifica in sintonia con l’economia, la produzione, il mercato, la politica e la società. Proponendosi per ciò stesso come alternativa a chi tenta con ogni mezzo di evitare o rallentare il rinnovamento, per non veder minacciate le complesse regole del potere economico.
Un sindacato che difende e tutela i professionisti operatori della sanità, presente all’ascolto e alla risposta delle diverse istanze proveniente dai cittadini e dal sociale. Si tratta di un obiettivo ambizioso, perché “ chi lascia cadere l’opportunità di tornare utile ad altri perde una delle esperienze più gratificanti che la vita abbia da offrire”.
Questa è l’essenza dell’etica della FIALS nell’azione sindacale. Un sindacato a dimensione della persona.
Il nostro Impegno: la FIALS: per e con i dipendenti.
Gli operatori della sanità sono, da tempo, particolarmente critici nei confronti delle rappresentanze sindacali siano esse confederali che autonome. Un dato rilevante é che la soglia dei sindacalizzati supera, di poco, il 50% e appena il 5% partecipa attivamente alla vita associativa.
Le motivazioni sono diverse: le condizioni economiche troppo basse rispetto alla professionalità, all’impegno ed attività richieste; la mancanza di certezza della tempistica dei rinnovi dei contratti nazionali ed integrativi aziendali; risorse umane numericamente inadeguate rispetto ai carichi di lavoro, specie quelle infermieristiche e di riabilitazione; le indennità accessorie di rischio, di turno, di pronta disponibilità, ecc. bloccate da oltre dieci anni; la impossibilità a fruire dei regolari riposi e congedi; pochissima formazione professionale e scarse risorse economiche per gli incentivi la produttività aziendale; conflitti professionali con la classe medica per le figure professionali del comparto, scarsa considerazione rivolta allo sviluppo professionale del personale amministrativo e tecnico.
Noi come FIALS, certamente, non siamo mai stati a commiserarci o a recitare i mea culpa. Al contrario, la nostra azione, il nostro impegno è stato sempre teso a ricercare sistemi e metodi per dare risposte concrete alle numerose istanze provenienti dalla diverse professionalità. Una scelta, a tutto campo, per un sindacato “diverso” che trae la propria azione e forza dalle sfide poste sui luoghi di lavoro e dai singoli operatori della sanità.
La nostra forza è la capacità di mediazione e di dialogo nelle diverse trattative al fine di conseguire successi professionali ed economici per tutti gli operatori. Siamo, da tempo, e ne siamo ogni giorno più convinti: un sindacato per e con i dipendenti. Un sindacato di concertazione e non di compromessi con il Governo e le Amministrazioni.
Ma siamo, anche, il sindacato che considera la contrattazione nazionale ed aziendale come lo strumento cardine per pervenire a raggiungere obiettivi di efficienza e di efficacia dei servizi della sanità, ma che devono presupporre sistemi e metodi di motivazione del personale che vanno dalle forme di carriera professionale a quelle economiche, dalla tutela delle condizioni ottimali nei luoghi di lavoro, agli aspetti anche organizzativi e di organizzazione del lavoro.
Con orgoglio e vanto continuiamo ad essere “in prima linea” nel denunciare il vasto fenomeno degli “sprechi” nella sanità: dagli accreditamenti vertiginosi al privato senza regole e controlli ma dettati da una logica squisitamente “politico-partitica”; dal fenomeno degli appalti ed acquisti al limite della legalità; dalla continua esternalizzazione dei servizi con costi esorbitanti rispetto alla stessa internalizzazione che vedrebbe meglio tutelati professionalmente ed economicamente i lavoratori delle diverse cooperative appaltanti; dalle consulenze e collaborazioni esterne a vario titolo, ecc. Crediamo e continueremo a sostenere, fino in fondo, nelle trattative nazionali la fondatezza dell’importanza del ruolo delle singole Regioni per definire e concertare insieme strumenti e metodi per pervenire a risparmi sui costi di finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale complessivo e “dirottare” la gran percentuale di tali risorse al fondo degli incentivi la produttività del personale. Risorse contrattuali che determinerebbero, di fatto, aumenti economici almeno il doppio di quelli previsti a regime in ogni tornata contrattuale.
Per questo, da tempo rifiutiamo il sottile compromesso di essere il sindacato “amico” dei diversi governi e di qualsiasi colore politico. Il nostro unico “Amico” è il lavoratore della sanità, di qualsiasi colore politico o razza. La “persona umana” il suo sviluppo professionale, l’inserirlo nelle ottimali condizioni di lavoro, la sua tutela nella più ampia definizione, è il motivo del nostro essere ed agire, del nostro impegno quotidiano come forza “alternativa” sindacale nel nostro Paese.
Questa forte ideologia, che è, anche, l’etica del sindacato, ci dà la forza di dire “no” ai compromessi politico – sindacali e di rifiutare e contrastare i costanti contratti nazionali rinnovati con aumenti contrattuali in rapporto alla sola inflazione programmata. Un sistema contrattuale, da tempo, obsoleto che sta mettendo in ginocchio la reale possibilità, per ogni dipendente pubblico, di vivere una “vita dignitosa” dal punto di vista economico. Per questo nella contrattazione nazione sosteniamo la detassazione degli aumenti contrattuali e delle indennità accessorie (turnistica, indennità di rischio, produttività collettiva, ecc.).
Dare forza alla FIALS vuol significare investire sulla propria vita professionale, sul proprio presente e futuro.
La nostra risposta è il nostro impegno, il nostro patto a dare valorizzazione, motivazione per porre ogni operatore nelle migliori condizioni di vita di lavoro, di famiglia e di sociale
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